为贯彻落实《四川省人民政府办公厅转发省商务厅关于进一步推动我省加工贸易发展的指导意见的通知》(川办发[2005]14号)精神，抓住新一轮全球生产要素优化重组和产业转移的机遇，充分发挥我市工业基础较好，劳动力资源丰富的优势，采取有效措施大力发展加工贸易，通过加工贸易有效地承接国外和沿海资本、技术和产业的转移，促进我市外贸出口的持续、快速发展，全面提高我市对外开放的质量和水平，特就进一步推动我市加工贸易发展提出以下工作意见。

    一、发展加工贸易的重大意义

    中国加入WTO后，经济全球化已成为必然趋势，充分利用“两种资源、两个市场"，在更大范围、更深层次和更广领域参与国际分工，加速融入世界经济，提高我市经济的外向化程度，是我市实现跨越式发展的必由之路。加工贸易是承接国际资本、技术和产业转移的有效途径，是促进经济全球化的一种有效生产合作方式。我国的加工贸易政策规定，对加工贸易项下进口料件实行“保税"监管政策，即用于加工贸易出口的进口料件，免征进口关税和增值税，出口后只退还加工增值部分的增值税，开展加工贸易将降低企业的资金占用，减少当地政府的出口退税支出。加工贸易“两头在外”，引进国外先进的生产技术，进口原材料、配件，加工后复出口，有利于将比较优势转化为竞争优势，有利于形成外贸出口和利用外资的联动效应，有利于推进新型工业化进程，优化产业结构，有利于增加就业，维护社会稳定。因此，各级、各部门及企业要充分认识加工贸易的重大意义，大力发展加工贸易。

    二、发展加工贸易的工作思路和总体目标

    (一)工作思路：以党的十六大提出的走新型工业化道路为

指针，以结构优化和产业升级为宗旨，围绕市委、市政府提出的发布日期：2006-3-14 16:13:00  出处：