（2008 年4 月8 日）

同志们：

    这次会议的主要任务是，传达贯彻全省商务及口岸工作会议精神，总结部署工作，表彰先进。刚才，会议表彰了2007 年度商务工作先进区县、企业和相关单位， 世刚同志作了很好的讲话，讲得很全面、具体，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。

一、深化认识，发展商贸流通业，为宜宾加快发展、科学发展、又好又快发展提供持续动力

商贸流通业是国民经济的重要组成部分，是一个地方综合经济实力的重要体现。从经济发展的角度看，商贸流通业是联系生产和消费的纽带，是促进生产、引导消费的重要推动力。拉动经济增长的投资、消费和进出口这“三驾马车”都与商贸流通直接相关。从社会发展的角度看，商贸流通业是推动社会进步和人民生活水平提高的重要产业，商贸流通业越发达，商业市场就越活跃，商品供应就越丰富，商业服务就越周到，第三产业就越发达，人民群众的就业机会就越多。去年以来，全市商务系统紧紧围绕发展这个第一要务，团结一致，开拓创新，有力地推动了我市商贸流通业的持续较快发展，为宜宾经济社会又好又快发展作出了积极贡献。2007年，全市社会消费品零售总额为176.26亿元，从上年全省的第7位上升为第5位；实现进出口总额6.42亿美元，其中出口4.17亿美元，出口总额居全省第3位。但我们也必须清醒地看到，去年我市固定资产投资为218.5亿元，与投资相比，消费、出口对经济的拉动作用还不够强。特别是我市商贸流通业的层次还较低，存在新型业态发展不足，出口产品单一，知名品牌少，利用外资难度大，引进和承接具有明显带动作用的大项目大企业少等问题。对此，我们一定要进一步增强责任感、使命感和紧迫感，不断强化对商贸流通业重要性的认识，准确把握现代商贸流通业的发展趋势，把发展商贸流通业作为推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化的重要环节，作为扩大内需和出口、启动消费、促进地方经济社会又好又快发展的基本立足点，充分发挥商贸流通业的先导和引擎作用，推动我市经济增长由主要依靠投资拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，为宜宾加快发展、科学发展、又好又快发展提供持续强劲的动力。

二、围绕大局，发挥商贸物流作用，为建设长江上游川滇黔结合部经济强市作出新贡献

在市委三届六次全会和市“两会”上，市委、市政府确立了建设长江上游川滇黔结合部经济强市的发展定位。这是宜宾经济社会发展的大局，商务工作要坚持服从和服务于这个大局，把重点更多地放在把握市场上，放在更好地利用外资上，加快打造长江上游川滇黔结合部商贸和物流中心，促进生产要素在更大范围、更高层次上流动和配置，在建设长江上游川滇黔结合部经济强市中发挥更大的作用，作出更大的贡献。

一要发挥支撑作用，在推进新型工业化上有新作为。常言道，“无工不富、无商不活”，商贸流通活了，市场就兴旺了，经济就发展了。现代商贸流通业是经济运行中居于先导地位的重要产业，是工业强市的重要前置条件，对推动新型工业化起着重要的支撑作用。为此，要充分发挥商贸流通的媒介、桥梁和催化剂作用，紧紧抓住当前国际国内生产要素重组和产业转移的重大机遇，按照全省承接产业转移工作会议的部署，进一步加大对我市优势企业、项目和产业的推介力度，重点引进资源节约型、科技创新型、产业带动型、生态环保型等工业项目，在承接产业转移中推动我市产业升级和产业创新。要着力构筑现代商贸流通体系，进一步加快口岸基础设施特别是四川宜宾港建设，加大物流园区、物流公共信息平台建设，改善通关条件，形成大商贸、大物流、大通关、大口岸发展格局。要立足服务大工程、做强大企业、发展大产业，依托我市优越的三江岸线资源和工业园区，积极培育和引进国内外知名的大型商贸物流企业集团，大力发展为工业化配套的现代服务业特别是生产性服务业，重点抓好生产资料市场、生产要素市场建设，逐步形成结构合理、功能完善、生产主导的现代服务业体系，以商贸流通的现代化和服务业的现代化，降低企业发展成本，为建设酒类食品基地、综合能源基地、化工轻纺基地、机械制造基地，推进新型工业化创造条件，提供有力支撑。

二要发挥推动作用，在推进新型城镇化上有新业绩。自古以来，“无商不成市”；先有市而后有城，这是城市发展的基本规律。商贸流通是城市的“血肉”，是城市竞争力的重要组成部分，繁荣商贸将使一个城市旺商气、添人气、聚财气。当前，要针对我市城镇建设滞后的实际，立足建设百万人口大城市，把城市商业网点规划与城市建设规划、土地利用规划等衔接起来，把发展新型业态与改造传统业态结合起来，把大型商业设施建设与中小商业的生存发展结合起来，合理布局中央商务区、商业街区和大中型零售商业网点、居民住宅小区配套商业网点，形成与我市经济发展水平和城市发展需要相适应的市场体系骨架，不断完善城市商业功能和生活服务功能，努力把宜宾建设成为区域性的购物中心和会展商务中心，增强城市的集聚辐射带动能力和综合承载能力，加快我市城镇化进程。

三要发挥服务作用，在推进农业现代化上有新贡献。在我们西部内陆地区，之所以农民增收难、农产品销售难、农业产业化发展不快等问题比较突出，一个重要原因就是远离市场、农村流通体系滞后、流通成本居高不下。要突破这个瓶颈，就必须加快发展农村流通业，大力加强以市场为主体的现代流通体系建设，有计划地建设一批设施配套、功能完善、运作规范的农产品批发市场、专业市场、综合市场和物流中心；继续实施好“万村千乡市场工程”，培育带动面广、带动力强的流通企业，加快形成种养和加工基地与销售、配送中心相配套的农村流通网络，促进农副产品加工、转化、增值。特别是要围绕发展现代农业和特色效益农业，加快沿江及山区特色效益农业基地规划建设，大力推广标准化、设施化、生态化的无公害农业生产模式，不断提高我市农产品品质。尤其要瞄准沃尔玛等国际零售企业，积极实施农产品品牌战略，争取进入其全球采购商品名录，进而打开国际市场，为宜宾农产品销售闯出一片新天地。

三、着力创